1947年，蒋介石悍然撕毁战争协议，对束缚区发起片面内战。张灵甫率王牌主力整编74师从淮南攻到淮北，二次攻涟水城，血战十二昼夜，军长沈振新率部包围，败走麦城。张灵甫连战连捷，攻克淮阴、宿县、临沂，从苏北杀到鲁南，攻占我苏北和鲁南依据地。扬言三个月内处置山东效果，活捉陈毅和粟裕。　　在这敌强我弱的态势下，毛泽东在延安运筹帷幄，作出战略决策，将山东野战军和华中野战军兼并，组建华东野战军，集中兵力身